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5月22日，民法典（草案）提請十三屆全國人大三次會議審議。

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作為新中國成立以來的第一部以法典命名的法律草案，民法典（草案）亮點頗多，特別是新增了生態(tài)破壞侵權(quán)責任，加大了對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的保護力度。對此，全國政協(xié)委員沈開舉頗有感觸。

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沈開舉委員認為，應該增加放生動物致害侵權(quán)條款。具體在第七章“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任”最后（第一千二百三十五條之后）增加放生動物致害責任，具體條文可表述為：“隨意放生野生動物，造成他人人身、財產(chǎn)損害，放生人應當承擔侵權(quán)責任。危害生態(tài)系統(tǒng)或者造成生態(tài)損害的，法律規(guī)定的機關(guān)、人民檢察院和有關(guān)組織可以提起公益訴訟?！?/p>

為什么要增加該條款？經(jīng)不完全統(tǒng)計，全國放生組織超過200家。沈開舉認為，近幾年隨著社交平臺的發(fā)展，實際的放生組織遠超這個數(shù)量。沒有科學依據(jù)的放生不僅不是善舉，還是對原有物種、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的破壞，部分放生的物種還屬于外來物種，其放生（入侵）甚至會破壞我國的生態(tài)平衡。

野生動物保護法第38條規(guī)定：“任何組織和個人將野生動物放生至野外環(huán)境，應當選擇適合放生地野外生存的當?shù)匚锓N，不得干擾當?shù)鼐用竦恼Ｉ?、生產(chǎn)，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動物，造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔法律責任?！痹摋l雖然規(guī)定了隨意放生野生動物，造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的依法承擔法律責任，但并未明確責任性質(zhì)，歸責原則以及造成損害是否可以提起公益訴訟等內(nèi)容。

因此，他建議民法典對此予以明確規(guī)定。

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